Vũ (ghi) đáp đại biểu Trương Minh Hoàng (Cà Mau) về việc còn nhiều địa phương chậm trễ trong cấp giấy chứng thực quyền dùng đất
Đại biểu Trương Văn Vở (Đồng Nai) đề cập đến tình trạng tranh chấp, vi phạm luật pháp Đất đai tại các nông lâm trường vẫn chưa được giải quyết. H. Vậy có hay không tình trạng này trong ban hành văn bản quy phạm pháp luật, và việc một số văn bản của các Bộ còn mâu thuẫn nhau có phải là để bảo vệ lợi ích của mình?”.
Đại biểu Chu Sơn Hà (Hà Nội) cũng "tiếp lửa” và đặt vấn đề "liệu có hay không tình trạng ban hành văn bản luật pháp phục vụ lợi ích nhóm?”. Hoài Vũ. Chất lượng văn bản ngày càng tốt hơn, nhất là qua khâu thẩm định. Nên chi, phải cân nhắc và coi xét sao cho thỏa đáng. Hôm nay, 21-8, UBTVQH sẽ ra Nghị quyết phiên họp và bế mạc. Hết năm nay phải cơ bản giải quyết nợ văn bản chỉ dẫn tổ chức thực hiện.
Ngay sau khi xảy ra tình trạng trên, Bộ đã vắng Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải để xin ý kiến, tháo gỡ vướng mắc. Tôi xin hứa cuối năm nay sẽ ban hành ” - ông Quang hứa. Bộ trưởng Quang dấn, tình hình cấp phép dò xét, dù đã có chuyển biến, nhưng vẫn phức tạp. Phải làm ngay chứ chẳng thể để đến cuối năm”. Trả lời, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho rằng, quy trình xây dựng văn bản pháp luật rất đầy đủ chặt chịa, qua nhiều xã hội, trừ việc xây dựng Thông tư và Thông tư liên tịch chưa có sự kiểm soát tốt.
Cấp phép mà 50% vi phạm thì tham nhũng là đây, tiêu cực là đây.
Những vi phạm lớn gây bức xúc trước đây Hiện nay không còn. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã yêu cầu Bộ trưởng TN-MT cung cấp danh sách các địa phương sai phạm đồng thời nhấc: "Dù không cấp giấy phép, nhưng thuộc nghĩa vụ quản lý của mình, nên phải thấy rõ trách nhiệm”.
Sẽ phải giải quyết cơ bản xong những vụ việc kéo dài, xây dựng quy trình tiếp dân để thẩm tra xử lý. Với quy trình chặt như vậy thì có thể nói vấn đề ích lợi nhóm được kiểm soát, cố nhiên không loại trừ khả năng sơ hở” - ông Cường nói. Đại biểu Đỗ văn hoa (thăng bình) đặt vấn đề, đến nay theo thống kê có tới hơn 6 triệu nông dân không có đất, với tốc độ thành phố hóa và chuyển mục đích sử dụng không chia lại đất và kéo dài vận hạn giao đất dẫn đến tình trạng người dân không có đất để sinh sản.
Có vụ việc là giải quyết ngay, không để tồn đọng. Có vụ Thủ tướng đã giải quyết rồi nhưng người dân không tán đồng nên đang coi xét lại. Không cấp phép, nhưng phải thấy rõ nghĩa vụ Chiều 20-8, đã có 17 đại biểu chất vấn Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang.
Chủ toạ Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng: Hết năm nay phải tháo gỡ những tồn đọng Cần để ý tăng cường thanh tra, rà soát để phát hiện địa chỉ còn để xảy ra tồn tại, trách nhiệm và yêu cầu khắc phục, trong đó có đất đai, tài nguyên môi trường. Hiện thời Bộ đang phối hợp với Bộ Tài chính để sớm sửa lại”. "Nhiều việc cần chờ tổng kết của Trung ương hoặc đang làm thí điểm, hoặc đang thương thảo những hiệp nghị quốc tế để có những sửa đổi hạp dẫn đến một số dự án luật bị chậm tiến độ” – Bộ trưởng Tư pháp giải thích.
Nguyên cớ dẫn đến sai phạm, Bộ trưởng Quang cho rằng do các địa phương cố tình làm trái. Địa phương mình mà hiện chất vấn mới biết thì thật đáng lo ngại. Cho nên, ngoài việc sửa đổi Luật Đất đai thì phải đổi thay cơ chế chính sách, và cần nâng cao bổn phận hệ thống chính trị tham gia giải quyết tiếp dân, giải quyết khiếu nại cáo giác. Chính phủ đã có ý kiến với một số tỉnh, đề nghị 9 tỉnh thu hồi, 11 tỉnh phải tạm dừng những sai phạm, 10 tỉnh phải bổ sung quy hoạch
Bộ trưởng đã thành lập 8 đoàn soát, kết luận 103 giấy không đúng thẩm quyền, cấp phép không qua đấu giá 182 giấy phép, chưa duyệt y khoáng sản là 196.
"Chúng tôi xin nhận thiếu sót. Theo ông Cường, duyên cớ của tình trạng này là do có nhiều dự án luật chuyên sâu, chuyên môn đòi hỏi cần có thời gian nghiên cứu hoặc do sự phối hợp giữa các bộ, ngành trong quá trình xây dựng các dự án luật chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, dẫn đến chưa trình được theo kế hoạch.
Nếu cấp phép sai trong khoáng sản thì phải kỷ luật. Đáng chú ý, trong 957 giấy phép có trên 50% vi phạm luật. Đáp đại biểu Trần Xuân Vinh (Quảng Nam) về việc "lobby chính sách”, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, "Báo chí có nói tới, tôi cũng có nghe, nhưng còn kết luận hay không thì tôi không dám kết luận”.
Cứ để như thế thì tài nguyên sẽ mất đi, môi trường bị phá hoại. Do đó, các đại biểu Quốc hội tại địa phương cần phải tăng cường giám sát. "Liệu có tham nhũng chính sách?” là câu hỏi được đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) khi nêu ý kiến của cử tri đã cho rằng "tình trạng tham nhũng xảy ra trong nhiều lĩnh vực.
Hiện còn 63 vụ chưa giải quyết, trong đó có 33 vụ rất phức tạp thuộc thẩm quyền chính quyền địa phương, 30 vụ thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ. Bộ trưởng TN-MT Quang cho rằng "do địa phương chưa quyết liệt, đến ngày 31-12, Bộ TN-MT sẽ công khai các lãnh đạo tỉnh chưa quyết liệt, và thưa Thủ tướng”. Đoàn chủ toạ điều hành phiên chất vấn, ngày 20-8 Ảnh: TTXVN Liệu có tham nhũng, "lobby” chính sách? Trong buổi sáng ngày 20-8, đã có 25 đại biểu chất vấn Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường.
"Trong quá trình thực hành Luật Đất đai vẫn chưa thống nhất, có sự mâu thuẫn giữa luật và Nghị định, khiến việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu đất còn tồn đọng, dẫn đến khiếu nại của người dân.
Giải đáp đại biểu Trần Văn Tấn (Tiền Giang) về việc "thực hiện quyết nghị của Quốc hội trong việc xây dựng Chương trình luật, pháp lệnh hàng năm chưa nghiêm, thẳng băng thay đổi? Nguyên nhân, và trách nhiệm của Bộ trưởng?”, Bộ trưởng Tư pháp dìm, việc thiết lập chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ có sự thay đổi, chất lượng chưa đảm bảo, chưa đúng tiến độ.
Ngay sau đó, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã nhắc nhở: "Ngay sau phiên họp này phải làm ngay để Thủ tướng phê bình, kiểm điểm. Ông Quang khẳng định: "Ngay sau khi có ít tổng kết, quan điểm của Bộ TN-MT là các diện tích đất lấn chiếm sẽ giao cho quốc gia quản lý, không giao cho các nông trường”.
Chủ nhiệm Ủy ban luật pháp Phan Trung Lý đặt vấn đề: "Liệu có tình trạng nể nả khi phát hiện văn bản vi phạm, nhưng không kiến nghị những hình thức xử lý nghiêm khắc để chỉnh đốn? thẩm định nhưng vẫn để lọt những văn bản quy phạm pháp luật gây bức xúc trong dư luận?” giải đáp, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, có những văn bản gây bức xúc, tuy nhiên, số lượng này chiếm rất ít trong tổng số văn bản được giám định.
Riêng về thông tư và thông tư liên tịch hiện chưa được kiểm soát chặt nên sắp tới Bộ sẽ kiến nghị điều chỉnh cho hiệp”.
Đại biểu Danh Út, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc cho rằng, việc khẩn hoang khoáng sản, cấp phép thăm dò trong 17 tháng qua có quá nhiều vi phạm Luật Khoáng sản.
Phải làm ngay chứ không thể để đến cuối năm Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh: Phải thay đổi cơ chế chính sách Đáng để ý, 528 vụ khiếu nại về đất đai thì người khiếu nại đều có hoàn cảnh khó khăn. Nợ đọng văn bản, dễ dãi trong xây dựng chương trình Chất vấn Bộ trưởng Tư pháp về chất lượng chung của công tác văn bản quy phạm pháp luật, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng hỏi: "Bộ trưởng có thấy trách nhiệm của mình không? Giải pháp khắc phục tình trạng này của Bộ như thế nào?” Phó chủ toạ Quốc hội Uông Chu Lưu: Qua chất vấn thấy rõ những tồn tại, hạn chế đòi hỏi nghĩa vụ của Chính phủ và Bộ Tư pháp, như có tình trạng dễ dãi trong việc xây dựng chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; công tác thẩm định chất lượng, tính hợp hiến, hợp pháp của văn bản quy phạm pháp luật còn nhiều bất cập chưa được khắc phục.
Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang lạc quan cho rằng, chúng ta có nhiều cách giải quyết vấn đề này, bởi khi xu thế cần lao nông nghiệp giảm đi, sau này còn 30-40% vì có sự chuyển dịch ngành; Lúc đó các tỉnh sẽ duyệt dồn điền đổi thửa, phê chuẩn dồn điền đổi thửa để có sự điều chỉnh nhất quyết.
Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng thừa nhận: "Đúng là có cái chưa thống nhất giữa luật và nghị định. Sau rà soát đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ để xử lý. "Một số nghị định thời kì qua người dân quan tâm như về kinh doanh vàng, kinh dinh xăng dầu, giá than, giá điện thì chủ trương rất rõ và lộ trình, bước đi rất chặt chẽ nhằm đảm bảo thực hiện đích cao nhất là ổn định kinh tế vĩ mô, chống lạm phát.
Đáp đại biểu Hà Sơn Nhin (Gia Lai) về việc "sau 2 năm Luật Khoáng sản có hiệu lực, nhưng đến nay luật vẫn chưa đi vào cuộc sống. Vậy bổn phận của Bộ trường như thể nào?” - đó là những nội dung được đại biểu Nguyễn Thanh Thủy (Bình Định) chất vấn.
Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết, đã chỉ đạo các địa phương rà soát lại đất các nông lâm trường tại 54 tỉnh thành phố, đến nay đã có 37 tỉnh có mỏng.
Vậy nghĩa vụ của bộ như thế nào trong việc chậm ban hành?”, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết, sau khi Luật Khoáng sản có hiệu lực, Bộ đã trình Chính phủ 2 Nghị định cùng với một số thông tư kèm theo, sắp tới sẽ ban hành. Giải đáp, Bộ trưởng Bộ TN-MT cho biết, việc cấp giấy chứng thực ở địa phương là chính yếu, còn Bộ chỉ theo dõi và tháo gỡ vướng mắc.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét